Италия. Враг поневоле - Александр Широкорад

Замечу, что все сказанное относится к Италии 1950-х годов. Просмотрев фильмы Витторио Де Сика, Пьера Пазолини, Эамано Ольми и других, снятые в 1950–1960-е годы, нетрудно увидеть уровень жизни простых итальянцев. Так что негативные оценки «плана Маршалла» соответствуют действительности.

«План Маршалла», направленный на восстановление разрушенного войной хозяйства, был принят Италией в 1948 г. сроком на два года, но потом продлен. Сначала в Италию ввозились только продукты питания, а затем начался импорт промышленного оборудования. Общий объем поставок по «плану Маршалла» составил вначале 1,5 млрд долларов, причем США контролировали расходование поступавших средств. Впоследствии финансовая помощь США составила свыше 3 млрд долларов. При этом не стоит забывать, что англо-американская оккупация обошлась стране 10–12 млрд долларов, что почти в полтора раза превышало убытки итальянского хозяйства в 1940–1944 гг.[261].

Зависимость Италии от США явно не способствовала налаживанию товарообмена с СССР. Серьезным препятствием для развития советско-итальянской торговли в первые послевоенные годы стало отсутствие между обеими странами торгового соглашения, так как после 1941 г. потеряли свою силу Договор о торговле и мореплавании 1924 г. и другие экономические соглашения между СССР и Италией. Помимо этого, в соответствии с положениями Мирного договора необходимо было определить конкретный порядок выплаты Италией репараций СССР.

Для урегулирования всех этих вопросов в августе 1948 г. в Москву прибыла итальянская правительственная делегация. После долгих переговоров, 11 декабря 1948 г., советские и итальянские представители подписали несколько экономических соглашений: «Договор о торговле и мореплавании», «Торговое соглашение», «Соглашение о платежах», «Соглашение о выплате Советскому Союзу репараций». В результате подписания этих соглашений объем советско-итальянского товарооборота стал возрастать и в 1949 г. достиг 158,6 млн рублей. Заключенные в Москве в декабре 1948 г. соглашения стали главными послевоенными экономическими договорами между СССР и Италией. А некоторые из них, например, о правовом положении Торгового представительства, действуют и сейчас.

«Договором о торговле и мореплавании» устанавливалась правовая база для экономических отношений между нашими странами, определялись основные принципы урегулирования вопросов в отношении торговли между СССР и Италией, торгового судоходства, транзита, исполнения арбитражных решений и др. В приложении к этому договору «О правовом положении Торгового представительства Союза Советских Социалистических Республик в Италии» сказано, что советское торгпредство в Риме содействует развитию экономических отношений между СССР и Италией, представляет интересы СССР в Италии во всем, что касается внешней торговли, осуществляет торговлю между нашими странами. Советское торгпредство является составной частью посольства СССР в Италии. Торгпред и его три заместителя пользуются всеми иммунитетами и привилегиями, присвоенными членам дипломатических представительств. Занимаемое советским торгпредством помещение пользуется правом экстерриториальности. Торгпредство имеет право открыть свои отделения в городах: Милане, Генуе и Неаполе по соглашению между правительствами СССР и Италии.

«Договор о торговле и мореплавании» и приложение к нему «О правовом положении Торгового представительства Союза Советских Социалистических Республик в Италии» был подписан с советской стороны министром внешней торговли А.И. Микояном, а с итальянской — депутатом парламента Уго Ла Мальфа. В 1949–1955 гг. объем советско-итальянского товарооборота в общем товарообороте Советского Союза был относительно небольшим и составлял 0,5–1,3 %, причем в товарообороте СССР со странами Запада на Италию приходилось 2,5–6,1 %. Во внешней торговле Италии объем товарооборота с СССР также был невелик, так, в 1956 г. он составил всего 1,1 % товарооборота Италии.

С 1948 г. по 1956 г. товарооборот между СССР и Италией возрос с 6,9 млн рублей до 53,9 млн рублей.

Из Советского Союза в Италию экспортировались товары, крайне необходимые для этой страны. С 1948 г. традиционными статьями советского экспорта были антрацит, нефть, мазут, чугун, пшеница, пиломатериалы, марганцевая руда, хлопок, нафталин и т. д.

Советский импорт из Италии 1948–1952 гг. на 60 % состоял из машин и оборудования. Но уже с 1952 г. структура импорта стала существенно меняться и начала повышаться доля полуфабрикатов и продовольствия. Так, 1953–1956 гг. на долю машин и оборудования приходится лишь 20 %. Однако к 1960 г. эта цифра снова возрастает и составляет уже 34 %.

28 декабря 1957 г. между СССР и Италией было подписано первое долгосрочное «Соглашение о взаимных поставках товаров в 1958–1961 гг.», что значительно оживило советско-итальянскую торговлю. Одновременно с долгосрочным соглашением было заключено «Соглашение о платежах» от 28 декабря 1957 г., по которому устанавливалась новая система расчетов в переводных лирах, которая заменила прежнюю клиринговую форму расчетов.

После подписания долгосрочного «Соглашения о взаимных поставках товаров в 1958–1961 гг.» торгово-политические отношения между СССР и Италией значительно улучшились — резко возрос товарооборот между нашими странами, начали устанавливаться коммерческие связи с крупнейшими итальянскими фирмами, которые раньше не желали иметь финансовых отношений с советскими внешнеторговыми организациями.

Так, в конце 1958 г. с фирмой «Шатийон» был подписан контракт на поставку в Советский Союз завода по производству высокопрочного кордного волокна. В 1959 г. было заключено соглашение с крупнейшим химическим концерном «Монтекатини» на поставку в СССР трех химических заводов. В 1960 г. с этим же концерном было подписано соглашение на поставку оборудования для производства аммиака, а с фирмой «Сниа-Вискоза» — на поставку оборудования для регенерации капролактама из промывных вод.

В 1960 г. был заключен контракт с крупнейшим итальянским государственным объединением по добыче, переработке и транспортировке нефти и газа «ЭНИ» на поставки в Советский Союз оборудования и труб (240 тыс. т) для нефтепровода и синтетического каучука. Наша страна обязалась поставить этому концерну в 1960–1965 гг. 12 млн тонн нефти и нефтепродуктов. В 1961 г. с «ЭНИ» был заключен контракт на поставку оборудования для производства аммиака и метанола.

Далее, до 1980-х годов, торговля между СССР и Италией развивалась на основе долгосрочных торговых соглашений и десятилетних программ о развитии экономического, промышленного и технического сотрудничества. Товарооборот между нашими странами увеличился с 67,1 млн рублей в 1957 г. до 1887 млрд рублей в 1977 г.

В середине 1970-х годов Италия находилась на пятом месте среди развитых капиталистических держав в торговле СССР с этой группой стран. В 1976 г. доля Италии во внешнеторговом обороте СССР составила уже 3,1 %. А Советский Союз в это время занимал десятое место во внешней торговле Италии (на 1976 г. удельный вес товарооборота составил 2,8 %).

Но самых высоких темпов товарооборот между СССР и Италией достиг во второй половине 1960-х — начале 1970-х годов, когда были осуществлены наиболее крупные совместные проекты. С 1967 по 1976 г. объем товарооборота между нашими странами увеличился в 5 раз.