Грузия. Закавказский тупик? - Александр Широкорад

«Для Саакашвили же конфронтация с Россией — способ выживания. С экономикой он по-прежнему не в ладах. Ее развитие — трудный, сложный и длительный процесс, а за год с небольшим рейтинг Президента упал в четыре раза. Как и при Шеварднадзе, уже говорят: кто бы ни пришел вместо него — хуже не будет. Подгоняет Саакашвили и реализуемый Западом косовский сценарий. Очевидно, что вскоре Косово будет признано самостоятельным албанским государством. Но тогда придется признать и независимость Южной Осетии Абхазии. Грузии хочется успеть усмирить свои автономии, чтобы не встал этот вопрос. Вот почему Президенту и его окружению нужно “зачистить” подступы к Цхинвали “от посторонних”, создать вакуум, при котором любой “случайный” выстрел обернется массовым кровопролитием. На это и работают постановление парламента и начало дискредитации Дагомысских соглашений», — так еще в 2006 г. заявил член Комитета Государственной думы по делам СНГ и связям с соотечественниками Виктор Алкснис».[150]

Тут лишь стоит добавить, что конфронтация с РФ — это способ выживания не только Михо, но и всех националистов Украины, прибалтийских лимитрофов и т. д. Справиться с нищетой в бывших советских республиках, не имея богатейших запасов углеводородов, националистическим правительствам не под силу. Басням о бескорыстной помощи Запада молодым демократиям верят только придурковатые московские «рафинированные интеллигенты». США 100 лет было плевать на нищету Гондураса, а Франции — 40 лет плевать на нищету Чада. Деньги Запад дает только под конфронтацию с Россией.

Создать же образ врага, чтобы отвлечь внимание населения от нищеты, казнокрадства и беспредела «воров в законе» — это азбучная истина всех правителей на постсоветском пространстве. Ельцин пугал население РФ «красно-коричневыми», а все остальные туземные фюреры пугали своих подданных русским империализмом.

Территория Грузии особенно интересовала Госдепартамент США как место для транзита углеводородов из района Каспия, так и как место для размещения военных баз для угрозы РФ, Ирану и другим странам региона.

В марте 1998 г. в Вашингтоне побывал министр обороны Грузии Вардико Надибаидзе. Там он подписал план военного сотрудничества между США и Грузией. Грузины громко объявили на весь мир, что в 1998 г. будут проведены 23 совместных с американцами военных учения.

В 1998 г. США провели в Грузии множество программ, нацеленных на помощь региону в экономической, военной, государственной сферах. С 1999 г. осуществляется программа «Партнерство во имя мира», благодаря которой Грузия приняла участие в 120 мероприятиях (в основном — военных учениях).

Еще до ухода российских пограничников из Грузии США начали оказывать помощь в создании дееспособной пограничной охраны, была разработана специальная программа по техническому оснащению грузинских погранвойск. Всего в 1998–2001 гг. на обеспечение охраны грузинских границ США предоставили 72 млн. долларов. Это значительная сумма, если сравнивать ее, например, с военным бюджетом Грузии, который в 1998 г. составил около 41 млн. долларов, а в 1999 г.-24 млн. долларов.

Грузия получила больше американской помощи на душу населения, чем любая другая страна мира, кроме Израиля. Американская доля в грузинском ввозе товаров из-за рубежа равна примерно 14 % (на 2000 г.), США поставляют в Грузию машины и оборудование, мясо, зерно, корма, напитки, фармацевтические и другие товары.

США — главный вкладчик предпринимательского капитала в грузинскую экономику. Между США и Грузией действует двустороннее соглашение о поощрении и защите капиталовложений. В 1999 г в Грузию поступило американских частных прямых инвестиций на общую сумму 20 млн. долларов, что составило 24 % всех таких капиталовложений иностранных компаний в этой стране. В 2001 г. приток прямых частных инвестиций увеличился до более чем 20 млн. долларов, что составило 34 % от всех иностранных инвестиций.

Кроме этого США способствовали получению Грузией кредитов международных финансовых организаций: на март 2000 г. эти суммы составили 364,2 млн. долларов — от Всемирного банка и около 325 млн. долларов — от Международного валютного фонда.

В 2002 финансовом году США предоставили Грузии в качестве помощи около 187 млн. долларов, из них 91 млн. долларов на обеспечение «Акта в поддержку свободы» FSA), 31 млн. долларов на иностранное военное финансирование (FMF), в том числе 20 млн. долларов дополнительных средств в фонд чрезвычайного реагирования; Министерству сельского хозяйства США (USDA) выделили 9 млн. долларов в качестве продовольственной помощи и 12 млн. долларов на другую правительственную помощь, а также оцененные в 45 млн. долларов частные пожертвования и избыточное гуманитарное продовольствие Министерства обороны США.

Действуют программы по улучшению грузинских вооруженных сил Первая программа — «Обучи и оснасти», с помощью которой для службы в Ираке была подготовлена 1-я бригада, осуществлялась с 2002 по 2004 г. В 2005 г. Пентагон начал новую, стоимостью в 60 млн. долларов, «Программу по сохранению стабильности» для подготовки 2-й грузинской бригады с целью ее дальнейшей дислокации в Ираке и в помощь 1-й бригаде. Скорее всего, все эти меры были нацелены на повышение устойчивости проамериканского грузинского правительства, чем для усовершенствования военных сил

Деятельность по распределению и использованию американской помощи в Грузии осуществляет Агентство международного развития США (USAID). Основные цели использования этих средств направлены на формирование такой структуры государства и общества, которая бы отвечала интересам США. При помощи USAID проходят обучение государственных чиновников, выработка годового бюджета, налогового законодательства, USAID финансирует ряд информационных программ, оказывает различные виды гуманитарной помощи.

Отдельный пункт сотрудничества составляет сближение Грузии с Североатлантическим альянсом. Для этого также проводятся специальные программы, финансируемые Соединенными Штатами: Программа индивидуального партнерства (IPAP в Individual Partnership Action Plan), переходящая в дальнейшем в Программу по вступлению в НАТО (MAP в Membership Action Plan); Обзор стратегической обороны (SDR в Strategic Defence Review), целью которого является инвентаризация имеющихся в наличии сил и техники.

9 апреля 2007 г. президентом США был подписан закон о поддержке дальнейшего расширения Североатлантического альянса и помощи в принятии новых членов НАТО, в том числе Грузии.