Контрреволюция. Как строилась вертикаль власти в современной России и как это влияет на экономику - Сергей Алексашенко

В российских реалиях противостоять административному ресурсу и судейскому произволу можно, только обладая защитой (покровительством) со стороны другой части государственных структур. Случаев, когда Генеральная прокуратура в судебном процессе настойчиво спорит со Следственным комитетом, утверждает, что в действиях обвиняемых нет состава преступлений и предписывает прекратить уголовное преследование, крайне мало, если не сказать, что этот – единственный. Сам Каменщик говорит, что у него нет покровителей. Поверить в это трудно. Представить, что его письма попадают без какой-либо протекции на стол президента и премьер-министра и на них появляются резолюции, после которых атаки на него сдерживаются, крайне сложно.

Поддерживать такого бизнесмена высокопоставленные российские чиновники могут, только если они идеалисты типа Германа Грефа, который, будучи министром экономики, активно защищал Домодедово от национализации в 2004–2006 гг. Но таких идеалистов во власти уже не осталось – их последовательно вытеснили циники и прагматики. Скорее можно представить, что у Каменщика есть тайные покровители другого типа, те, кому не нравится поведение его врагов. Как говорится, враг моего врага – мой друг.

В качестве совсем конспирологической теории можно предположить, что Каменщик получает неявную поддержку лично от президента Путина. Тот мог когда-то давно заприметить молодого предприимчивого бизнесмена, который трансформировал московский аэропорт быстрее и лучше, чем это сделало государство с теми аэропортами, которые принадлежат ему, и, разобравшись один раз в его ситуации, Путин не давал свободы рук тем, кто атаковал Каменщика. С другой стороны, помня фразу основателя ВЧК – КГБ Феликса Дзержинского «То, что вы еще не сидите, не ваша заслуга, а наша недоработка», российский президент не бьет силовиков по рукам; а вдруг действительно они недоработали в случае с Каменщиком?

Такая ситуация пока помогает бизнесмену. Судя по всему, он скрупулезно следит за соблюдением всех требований законодательства – по крайней мере об этом свидетельствует статистика его судебных споров с налоговыми органами. Но в этом состоит и его слабость: малейшая ошибка может привести его недругов к победе. А пока Дмитрий Каменщик продолжает идти вперед, балансируя на канате.

Коготок увяз, всей птичке пропасть

Кто-то может подумать, что рассказанные истории о том, как государство, государственная компания или просто люди в погонах отбирали бизнес у крупных российских и даже международных компаний, уникальны и связаны с желанием государства восстановить свой контроль над стратегическими активами (нефть, газ, авиационные двигатели, аэропорты…). Или в худшем случае они, как с «Евросетью», стали результатом преступных действий недобросовестных полицейских? Увы, это будет заблуждением. Случаи, подобные тем, что описаны выше, происходят в последние годы по всей России. Жертвами государства и чиновников становятся крупные и мелкие компании, принадлежащие россиянам и иностранцам, занимающиеся производством и работающие в сфере услуг. В отличие от захвата государством крупных компаний, захваты и разграбление малых и средних предприятий зачастую остаются неизвестными широкой публике. В лучшем случае о них напишут местные газеты и их обсудят бизнесмены на своих форумах. Но используемые технологии захвата и разграбления малого и среднего бизнеса ничем не отличаются.

С конца 1990-х гражданину Литвы Николаю Куделко принадлежала компания, занимавшаяся в России оптовой торговлей кофе, которая по российским меркам относилась к категории среднего бизнеса, с годовым доходом от 10 млн до 50 млн руб.

В ноябре 2006 г. на склад компании явились трое людей в гражданском, которые представились сотрудниками Департамента экономической безопасности МВД России и сообщили, что приехали с проверкой. За ускоренную проверку «без проблем» с бизнесмена запросили $50 тысяч, пообещав защищать его в будущем от криминала и требований со стороны других силовиков. В противном случае пообещали парализовать деятельность как минимум на три месяца. Учитывая подписанные контракты, текущие обязательства компании и штрафы за их невыполнение, бизнесмен согласился.

Меньше чем через год те же «визитеры» снова приехали в компанию и вывезли со склада больше 30 контейнеров с кофе общей стоимостью свыше $2 млн. У бизнесмена стали вымогать $500 тысяч за возврат товара, пообещав вернуть его после уплаты половины суммы. Хотя Куделко вскоре передал рэкетирам $200 тысяч, кофе ему не вернули, пригрозив, что товар будет уничтожен, если он не выплатит всю сумму.

Бизнесмен написал заявление о незаконных действиях полиции в Службу собственной безопасности МВД, где завели уголовное дело. Но в отношении самого бизнесмена, а не вымогателей. Его обвинили в незаконном предпринимательстве, предъявив суду фальшивые результаты экспертизы, утверждавшей, что кофе был несертифицированным и некачественным. Приговор суда был суров: шесть лет тюрьмы. Вскоре после ареста бизнесмена изъятый у него кофе был продан в Подмосковье; по документам компания, которая должна была хранить конфискованный кофе по договору с государством, уничтожила его как опасный для здоровья товар. Однако уже через несколько дней «конфискованный и уничтоженный кофе» появился на продуктовых рынках в московских пригородах.

Бизнесмену повезло. За него вступились несколько депутатов Государственной думы, российский омбудсмен, посольство Литвы. Публикации в СМИ, обращения в Следственный комитет и Генпрокуратуру России привели к смягчению позиции суда при рассмотрении апелляции – срок наказания был уменьшен до трех лет. Ровно столько, сколько бизнесмен провел под арестом в СИЗО во время следствия и суда. Пятеро сотрудников следственных органов и полиции из числа второстепенных исполнителей были приговорены судом к тюремному заключению. Полицейский, который придумал атаку на бизнесмена, руководил ею и, скорее всего, стал главным бенефициаром от ее осуществления, – сын Светланы Орловой, в то время заместителя председателя Совета Федерации, а потом (до сентября 2018 г.) губернатора Владимирской области. Через некоторое время он уволился из полиции по собственному желанию и стал советником госкорпорации «Олимпстрой», строившей олимпийские объекты в Сочи^[513].

Без бумажки ты букашка

В 2006 г. группа выпускников физического факультета Новосибирского университета основала компанию «Тион», которая занялась технологиями очистки воздуха и вскоре начала производить оборудование для медицинских учреждений, а чуть позднее – бытовые приборы (бризеры, компоненты «умного дома» для управления микроклиматом) и оборудование для промышленной очистки воздуха. Компания постоянно получала положительные заключения о высоком качестве оборудования, к настоящему времени ее продукция установлена во множестве (около тысячи) российских больниц и поликлиник. Ежегодный объем продаж приближается к 1 млрд рублей.

В июне 2016 г. Росздравнадзор выпустил информационное письмо, в котором сообщил, что два типа выпускаемых компанией очистителей воздуха не прошли необходимую регистрацию, а еще два – не имели полного объема технической документации, в связи с чем их продажа была запрещена. Но уже через полтора месяца вся необходимая документация была оформлена, и претензии были сняты. В конце сентября 2016 г. надзорное ведомство выпустило новое письмо, в котором сообщало еще о двух типах оборудования, выпускаемых «Тионом», которые не прошли регистрацию, и запрещало их продажу на территории России. Но вскоре сняло и эти запреты.