Россия в 2017 году. Чем закончатся эксперименты со страной? - Владимир Фортунатов

Деньги у нас есть, у нас… мозгов не хватает.

Анализ ситуации котом Матроскиным в мультипликационном фильме «Каникулы в Простоквашино»

В «плане Медведева» с учетом особенностей российского капитализма главную роль, по-видимому, должны играть инвестиции. Во всех развитых странах финансирование НИОКР является одной из главных предпосылок постоянного обновления материально-технической базы экономики.

Россия находится на одном уровне с европейскими странами по уровню ввоза новых технологий, машин и оборудования.

По способности потреблять мы вровень с Западом, а вот по способности производить — по-прежнему далеко в хвосте. Собственные производительные силы практически не развиваются — на НИОКР в России идет лишь 10 % всего объема инвестиций, тогда как в Германии — более 50 %, в Финляндии — около 70 %, во Франции — более 90 % всех инвестиций на инновации. Обратная же ситуация с инвестициями маркетингового характера — их доля в среднем в 2,5–3 раза выше, чем в Европе.

Затраты на науку в России сегодня остаются неправомерно низкими — около 4,4 % расходов федерального бюджета. Причем самой крупной строкой расходов федерального бюджета на науку являются прикладные научные исследования в области национальной обороны (2,2 %).

А как же обстоит дело с инновационными капиталовложениями частных корпораций? В ведущих индустриальных государствах, по опубликованным данным, именно частными компаниями выполняется основной объем научных исследований и разработок (до 65 % в странах ЕС, 71 % — в Японии и 75 % — в США). В России же менее 5 % НИОКР становятся объектами коммерческих сделок, что, по мнению аналитиков, в значительной мере связано с их неподготовленностью к практическому внедрению.

Сектор НИОКР в России находится в сложных условиях. Число организаций, выполняющих исследования и разработки, неуклонно сокращается. Прежде всего, это касается научно-исследовательских институтов и конструкторских бюро (из знаменитых советских КБ, которых в СССР насчитывалось около 900, в 2005 году осталось только 194). То же относится к проектным институтам, количество которых с момента исчезновения СССР сократилось в 8 раз — сейчас их насчитывается около 60. Сокращение общего количества научно-исследовательских и научно-производственных организаций является устойчивым в течение всего постсоветского периода. Количество исследователей также сокращается в среднем на 5–7 тыс. человек в год. Сегодня численность персонала, занятого в секторе НИОКР, составляет порядка 840 тыс. человек. Характерный чертой российского сектора НИОКР является нарастающий «маркетинговый перекос» в технологических инновациях.[91]

Россия продолжает утрачивать былое влияние в научной сфере, отступая с унаследованных со времен СССР позиций мировой научной державы, считают аналитики компании T omson Reuters, проанализировавшие динамику развития научной сферы в разных странах. По их мнению, ослабление российской исследовательской базы связано не только с «утечкой мозгов» и переходным периодом 1990-х годов, но и падающим интересом к науке как таковой.

Исследование компании T omson Reuters, индексирующей 10,5 тыс. изданий по всему миру, рассматривает развитие науки в Бразилии, России, Индии и Китае за последние 30 лет. Проанализировав базу научных публикаций, эксперты установили, что на долю России приходится всего 2,6 % от общего объема исследований, проиндексированных компанией T omson Reuters за последние пять лет. Для сравнения, на Индию приходится уже 2,9 % публикаций, а на Китай — все 8,4 %. При этом российские исследования в основном сфокусированы на физике и химии, мало публикаций по сельскому хозяйству и информатике.

Аналитики также отмечают, что финансирование лучших российских НИИ три года назад соответствовало всего лишь 5–7 % от объема финансирования аналогичных организаций в США. Проблема, по мнению авторов исследования, обнародованного в начале 2010 года, заключается в обвальном снижении финансирования НИОКР в России после распада СССР. Но, несмотря на отъезд многих подающих надежды российских ученых, в стране еще сохранился большой запас талантов, считают авторы.[92]