Рождение советской штурмовой авиации. История создания "летающих танков". 1926-1941 - Михаил Жирохов

Вопросам подготовки командных кадров для ВВС Красной армии, а также проблемам, связанным с управлением авиации на земле и в воздухе, в предвоенные годы уделялось достаточно много внимания.

Этот аспект был отражен в целом ряде официальных документов: в Боевом уставе Военно-воздушных сил РККА 1932 года, Боевом уставе Воздушных сил РККА 1935 года. Однако наиболее полно этот вопрос был отражен в Боевом уставе бомбардировочной авиации (БУБА-40) и Боевом уставе истребительной авиации (БУИА-40), которые определяли не только основы тактики, но и порядок организации управления штурмовой авиацией накануне Великой Отечественной войны. Связано это было с тем, что в этих уставах был отражен опыт предвоенных конфликтов, в которых участвовали советские летчики.

Таким образом, основные взгляды командования ВВС на управление частями штурмовой авиации заключались в следующем:

– поддержании постоянной боевой готовности и высокого политико-морального состояния подчиненных подразделений и частей;

– в организации разведки и сбора сведений о противнике и своих войсках; в обеспечении непрерывного руководства подчиненными подразделениями и частями во всех условиях обстановки;

– в организации всех видов обеспечения, взаимодействия с наземными войсками и другими авиационными соединениями;

– в организации и поддержании надежной и бесперебойной связи с подчиненными и взаимодействующими частями и соединениями^[108].

«Основой управления, – указывалось во всех официальных документах, – является решение командующего (командира) на операцию (бой), выступающее как результат единства процессов уяснения задач и оценки обстановки»^[109]. В решении проявлялись личный опыт командира, его профессиональная подготовка, волевые качества. Процесс выработки командиром решения обеспечивался работой его штаба.

Важнейшими требованиями, предъявляемыми к управлению, были: оперативность, твердость, гибкость, непрерывность и скрытость. Для обеспечения управления штурмовой авиацией с учетом этих требований в любых условиях обстановки предусматривалось создание довольно сложной системы пунктов управления.

Анализируя положения боевых уставов фронтовой авиации 1940 года, можно сделать вывод о том, что командиры штурмовых (в соответствии с БУБА-40) авиационных частей должны были управлять подчиненными из своих штабов, расположенных в районе базирования авиации. При штабе должен был развертываться командный пункт, имеющий оконечную аппаратуру различных линий связи, обеспечивающих управление всеми структурными подразделениями данной части. В некоторых случаях, при непосредственном взаимодействии с наземными войсками «командир… с необходимым числом командиров своего штаба должен находиться на командном пункте командира поддерживаемого общевойскового соединения». Таким образом, для управления штурмовой авиацией предусматривалось, по существу, создание передового командного пункта, хотя в документах того времени еще не было такого названия.

Количественный рост ВВС и связанное с ним создание новых штатов во вновь формируемых частях потребовало для их комплектования большого количества специалистов с высокой оперативно-тактической подготовкой. Для этого предпринимались значительные усилия, однако до начала Великой Отечественной войны решить эту проблему полностью не удалось. Так, на июнь 1941 года даже должности командиров авиационных дивизий и бригад всего лишь на 9 % были укомплектованы выпускниками академий^[110]. А у остальных, как правило, стаж пребывания на занимаемых должностях был незначительным.

Одним из наиболее сложных вопросов перед войной являлось планирование боевых действий частей штурмовой авиации. Оно в основном возлагалось на штабы ВВС армий, которые на учениях практиковали планирование в целом на всю армейскую операцию. При этом такое планирование включало:

– распределение сил авиации по задачам;

– определение напряжения их действий по этапам операции;

– указание исходных и последующих аэродромов для базирования авиационных частей, мест размещения тыловых органов.

Органы управления осуществляли свои функции по руководству авиационными объединениями и соединениями с командных пунктов с помощью различных средств связи. Поэтому вопросы обеспечения органов управления надежной связью занимали одно из центральных мест в работе авиационных штабов.

Для Военно-воздушных сил разрабатывались наставления, руководства, инструкции по планированию и организации связи, которые составлялись в соответствии с требованиями, предъявляемыми к управлению авиационными частями и соединениями. В объединениях и соединениях ВВС предусматривалась организация аэродромной связи, связи в полете и связи взаимодействия.