Защита прав потребителей в обязательствах по возмездному оказанию туристских услуг - Иван Отческий

Процессуально-правовое содержание права на защиту включает возможности управомоченного лица обратиться к органам государственной власти и местного самоуправления либо общественным объединениям с требованием понуждения обязанного лица к определенному поведению^[181].

Традиционная концепция права на защиту определяется в его материально-правовом значении как одно из правомочий субъективного гражданского права, один из элементов его содержания. К сторонникам данной концепции относятся В.П. Грибанов, С.Н. Братусь, М.И. Брагинский, В.В. Витрянский, Е.А. Суханов и др.

Данная концепция исходит из того, что всякое субъективное право характеризуется наличием трех возможностей. Одна из них, традиционно рассматривающаяся в юридической литературе в качестве права на защиту, – возможность прибегнуть к содействию государственных органов^[182].

В.П. Грибанов, рассматривающий право на защиту как элемент субъективного права, отмечал, что «субъективное право по своему содержанию представляет собой совокупность ряда возможностей, в частности, возможности для управомоченного лица осуществить право своими собственными действиями; возможности требовать определенного поведения от обязанного лица и, наконец, возможности обратиться к компетентным государственным или общественным органам с требованием защиты нарушенного или оспариваемого права»^[183].

В дальнейшем С.Н. Братусь уточнил, что право на защиту является одним из правомочий субъективного права и принадлежит гражданину независимо от наличия или отсутствия нарушения его права. Данное право является одним из конституционных прав личности, представляя собой правовую возможность для управомоченного лица применения мер охранительного характера для защиты своего нарушенного или оспариваемого права^[184].

В.В. Витрянский и М.И. Брагинский разделяют данный подход и считают, что правомочие по защите нарушенного субъективного права «проявляет себя лишь в ситуациях, когда кто-либо оспаривает, посягает или нарушает это субъективное гражданское право»^[185], соответственно, данное правомочие можно рассматривать в качестве одного из элементов субъективного гражданского права.

Е.А. Суханов определяет субъективное гражданское право как «юридически закрепленную возможность управомоченного лица использовать меры правоохранительного характера с целью восстановления нарушенного права и пресечения действий, нарушающих право»^[186].

Сходные суждения высказаны М.А. Рожковой, которая право на защиту в субъективном смысле рассматривает как выбор возможности определенного поведения субъекта защиты, дозволяемого действующим законодательством; право на защиту входит в содержание всякого субъективного гражданского права^[187].

А.Г. Калпина и А.И. Маслаева право на защиту определяют как «одно из правомочий субъективного… права, один из элементов его содержания, которое представляет собой возможность применения управомоченным лицом мер правоохранительного характера, соответствующих характеру самого субъективного права»^[188].

Предложенный в науке второй подход к определению защиты права раскрывает ее как особую правоприменительную деятельность и систему правового регулирования гражданско-правовых отношений, которая предотвращает правонарушения, а в случае их совершения – устанавливает ответственность за допущенное правонарушение^[189]. Изложенное свидетельствует о системе юридических норм, направленных на предупреждение правонарушений и устранение последствий правонарушений^[190].

Согласно данной точке зрения, защита гражданских прав и охраняемых законом интересов обеспечивается как в результате устранения правонарушения, так и посредством положительного правового регулирования (т. е. наличия правовых норм), которое имеет первостепенное значение.

Кроме того, самостоятельным подходом в науке является выявление механизма защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций через систему правовых средств, при помощи которых обеспечивается восстановление нарушенных субъективных прав, разрешение правовых споров и устранение препятствий в реализации субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов. Основные элементы механизма защиты включают юридические нормы, регулирующие поведение субъектов в конкретной ситуации; правоотношения, в рамках которых осуществляются меры защиты субъективных прав и охраняемых законом интересов; акты реализации прав и обязанностей субъектов конфликтной ситуации^[191].

Кроме того, можно выделить следующие подходы, согласно которым защита субъективного права является: а) системой мер, направленных на обеспечение неприкосновенности интереса (права), его осуществимость, восстановление в случае его нарушения и ликвидацию последствий нарушения^[192]; б) деятельностью уполномоченных органов либо действия субъекта защиты^[193]; в) определением защиты гражданских прав как реализации права на их защиту^[194].