Этнические конфликты - Тату Ванханен

История этнических отношений в стране полна насилия, но мирное соглашение между правительством и партизанами в 1996 году положило конец 36-летней частично этнической гражданской войне, в ходе которой погибло более 200 000 человек. Коренное население все еще дискриминировано и недопредставлено в политических институтах, но сообщений о серьезном этническом насилии в период 2003-2011 годов нет (WDM-2011; Winn, 2006, pр. 276-283; Kiernan, 2007, р. 582; MAR-2012; Keesing’s 2004, р. 46246; 2007, р. 48074; 2009, р. 49456; 2010, р. 50127). Вследствие напряженности отношений ладино и индейцев страна получила оценку УЭК в 3 балла.

Гондурас. В стране преобладает большинство метисов и белых (87%), этнические меньшинства представлены остающимся коренным индейским населением и неграми. Индейцы пытаются защитить свои права на землю и в последние годы предприняли несколько протестных акций. В этих конфликтах несколько индейских лидеров было убито, но страна избежала серьезного этнического насилия (см. WDM-2011; Keesing’s 2003-2011; MAR-2012). Негритянские активисты Гондураса регулярно становились жертвами угроз и репрессий (FH-2010, р. 287). Из-за насильственных этнических столкновений на местном уровне Гондурасу была выставлена оценка УЭК в 2 балла.

Индия. Не вполне ясно, какой тип этнических разделений более всего важен для Индии. Язык, религия, кастовая и племенная принадлежность делят население страны на множество более или менее отделенных друг от друга этнических групп. Крупнейшая языковая группа – хинди (41%), но существуют и другие важные этнические разделения. Согласно одной из классификаций, главными этническими группами являются индо-арийцы (72%), дравиды (25%), монголоиды и другие (3%). На практике важнее религиозные разделения: индуисты (81%), мусульмане (13%), христиане (2%) и сикхи (2%). Вдобавок к этим этническим расколам население разделено на тысячи в большей или меньшей мере эндогамных кастовых групп. Включенные в существующую в Индии официальную таблицу низшие касты (далиты) составляют 16%, а «отсталые» племена (адиваси) – 6% населения. Напряженные отношения существуют между многими этническими группами (см. Rastogi, 1986).

Все этнические разделения отражены в этнических организациях и в партийной системе страны. Большинство партий в определенной мере организованы на этнической основе, но Индийский национальный конгресс является важнейшей всеиндийской партией, поддержка которой преодолевает языковые, религиозные и кастовые границы (Malik et al., 2009, pр. 89-119; Ganguly, 2009). В период 2003-2011 годов в различных частях страны происходили насильственные столкновения между индуистами и мусульманами, между индуистами и христианами, а также между главными кастами индусов и далитами. Продолжались гражданские войны в нескольких районах обитания племен, наряду с сепаратистским мусульманским восстанием в Кашмире (Keesing’s, 2003, pр. 45193, 45243, 45290, 45347, 45518, 45551, 45601, 45692; 2004, рр. 45787, 45844, 45903, 45949, 46059, 46155, 46207, 46253, 46310; 2005, рр. 46625, 46824; 2006, рр. 47147, 47209, 47314, 47363, 47466, 47574; 2007, рр. 47692, 47806, 47869, 48136; 2008, рр. 48302, 48354, 48409, 48469, 48581, 48641, 48689, 48728, 48776; 2009, рр. 49039, 49087, 49259, 49319, 49573; 2010, рр. 49844, 50026; 2011, рр. 50233, 50287, 50568; WDM-2011; MAR-2012). Вспышки этнического насилия имели место во всех частях страны, но они оставались ограниченными местным и региональным уровнями. В большинстве частей страны разные этнические группы жили бок о бок сравнительно мирно (Malik et al., 2009, рр. 129-138). Поэтому оценка страны по шкале УЭК составила лишь 4, а не 5 баллов.

Индонезия. Население страны сравнительно однородно в расовом отношении, но имеются географически обособленные этнические группы. Крупнейшая этническая группа – яванцы (41%). Большинство населения исповедует ислам (86%), но в некоторых регионах большинство составляют религиозные меньшинства христиан, индуистов и анимистов. Экономически важное китайское меньшинство составляет около 3% населения. Политические партии организованы отчасти на этнической основе. В период 2003-2011 годов Индонезия была опустошена этническими восстаниями и насилием на этнической почве в провинции Ачех на севере Суматры, на Молуккских островах и островах Сулавеси и Калимантан (Reilly, 2006, р. 39). Движение Свободный Ачех требовало независимости от Индонезии, но мирное соглашение 2005 года положило конец ачехскому восстанию. Коренное папуасское население западной части Новой Гвинеи противится иммиграции яванцев и требует независимости. «С 1999 года происходили широкомасштабные протестные акции и спорадические восстания в Западном Папуа» (MAR-2012). Не являющиеся малайцами жители Молуккских островов долго противились господству яванцев. Там возникало насилие на религиозной почве между мусульманами и христианами. Отмечено несколько случаев преследований и нападений на этнических китайцев (Keesing’s, 2003, pр. 45198, 45247, 45351, 45411, 45463, 45557, 45594, 45644; 2004, рр. 45795, 45852, 45959, 46011, 46056, 46317; 2005, рр. 46418, 46883; 2006, рр. 47048, 47156, 47460; 2008, рр. 48463, 49522, 48697; 2009, рр. 49152, 49316; 2010, рр. 49638, 50034; 2011, рр. 50284, 50600, 50655, 50770; WDM-2011). Региональные этнические восстания в Индонезии, как представляется, связаны с институциональными дефектами политической системы (см. Aspinall, 2010). Структура власти в стране сильно централизована вопреки географическому и этническому разнообразию. Поскольку этническое насилие было ограничено отдельными регионами, оценка УЭК в стране не превысила 4 баллов.

Казахстан. Когда Казахстан получил независимость в 1991 году, население было почти поровну представлено казахами и русскими вместе с другими европейскими группами (см. Olcott, 1997). С того времени из страны эмигрировало более миллиона русских и других европейцев, что снизило долю последних и увеличило долю казахов и других аборигенных групп. Сегодня казахи составляют большинство населения (63%), а доля русских снижается. Другие этнические группы включают украинцев, узбеков, немцев, татар и уйгуров. Национальные, языковые и религиозные разделения во многих случаях совпадают. Две основные этнические группы территориально отделены друг от друга. Русские и другие европейцы проживают преимущественно в северных частях страны. Между казахами и русскими существует этническая напряженность. Политика казахизации эффективно удаляет русских из общественной жизни, и русские сепаратисты требуют большей автономии своих областей и даже объединения с Россией (см. MAR-2012). Этнические отношения оставались сравнительно мирными (Keesing’s 2003-2011; Gajanov, 2006), хотя имели место несколько насильственных столкновений (см., например, Ferghana News, 22nd November 2011). Вследствие продолжающейся дискриминации русского меньшинства и определенных сепаратистских устремлений оценка УЭК в стране была определена в 3 балла. Массовая эмиграция из страны русских и немцев является отражением серьезного этнического конфликта.

Кувейт. Население страны этнически делится на арабов (80%) и рабочих мигрантов из Южной Азии и Ирана. Кувейтские арабы (45%) обладают в стране гегемонистской властью. Остальные арабы (35%) и иммигранты из других стран лишены политических прав и легальных возможностей получения гражданства. Авторитарное правительство эмира и его семьи достаточно сильно, чтобы поддерживать гегемонию кувейтских арабов и мир между этническими группами. Позиции живущих и работающих в Кувейте иммигрантов настолько слабы, что они не были в состоянии организоваться, хотя, безусловно, существуют межэтническая напряженность и этнические конфликты интересов между ними и доминирующими арабами. Информации об этническом насилии в период 2003-2011 годов нет (Keesing’s 2003-2011), но вследствие институализированного порабощения этнических меньшинств оценка страны по шкале УЭК составила не 1, а 2 балла.