«Харбинская» операция НКВД СССР 1937–1938 гг. Механизмы, целевые группы и масштабы репрессий - Наталья Потапова

«Кулацкая» операция, проводившаяся по приказу № 00447, стала самой массовой карательной акцией Большого террора. Согласно данным НКВД СССР, общее число осужденных по ней составило около 800 тыс. чел., в том числе около 400 тыс. чел. были приговорены к расстрелу^[279]. «Национальные» операции заняли второе место в статистике карательных органов. По данным НКВД СССР, с 25 августа 1937 г. по 15 ноября 1938 г. в рамках «линейных» карательных акций было рассмотрено дел на 346 713 чел. Внесудебные инстанции осудили 247 137 чел. на расстрел, 77 686 чел. – на лагерное заключение сроком от 5 до 10 лет. Комиссия НКВД и Прокурора СССР с августа 1937 г. по сентябрь 1938 г. приговорила к различным мерам наказания 238 970 чел., а Особые тройки с октября по середину ноября 1938 г. – 107 743 чел.^[280] Приговоры по «линейным» карательным акциям были жестче, чем по «кулацкой» операции. Доля расстрельных решений составила около 71 % от общего числа осужденных. Процент осужденных на смертную казнь по приказу № 00447 значительно ниже (около 50 %).

Главными направлениями в карательной политике чекистов стали «польская», «немецкая» и «харбинская» линии. По этим направлениям прошло около 250 тыс. чел., что составило 72,1 % от общего числа репрессированных в рамках «национальных» операций. Самой масштабной стала «польская» карательная акция, доля прошедших по приказу № 00485 составила 43,2 %. Процент рассмотренных дел по приказам № 00439 и 00593 значительно ниже – 16 и 14 % процентов соответственно. Однако на момент передачи репрессивных полномочий Особым тройкам «харбинская» операция по численности жертв занимала второе место после «польской». А доля рассмотренных дел по приказам № 00439 и 00593 от общего числа осужденных составляла 13,2 и 14,8 % соответственно.

Проведенный анализ протоколов Комиссии НКВД и Прокурора СССР показал, что карательные органы в 1937–1938 гг. проводили 11 «национальных» репрессивных акций: «польскую», «немецкую», «харбинскую», «латышскую», «греческую», «румынскую», «финскую», «эстонскую», «иранскую», «афганскую» и «смешанную» (или «разную»). Данные протоколов о количестве «линейных» операций подтверждаются и итоговым отчетом НКВД СССР от 15 ноября 1938 г. «Китайская», «македонская» и «болгарская» линии не были запущены органами НКВД как отдельные репрессивные акции, хотя январское постановление Политбюро ЦК ВКП (б) о продлении «национальных» операций предписывало начать новые репрессии^[281]. «Китайская» операция, по решению центрального аппарата НКВД, вошла в «харбинскую»^[282], «македонская» и «болгарская» акции – в «смешанную»^[283].

Условно так называемую смешанную карательную акцию можно разделить на две подоперации. Первая – это репрессии против «неблагонадежных» групп населения, в отношении которых чекисты не проводили отдельной «национальной» операции. По протоколам Комиссии НКВД и Прокурора СССР проходили лица, которым инкриминировали шпионаж в пользу Венгрии, Англии, Франции, США, Югославии, Чехословакии, Италии, Турции и т. д. Оперативного документа, давшего старт «смешанной» карательной акции, выявлено не было. В «альбомах» также отсутствуют указания на соответствующую директиву НКВД. Аресты и осуждения таких категорий осуществлялись на основании «модельного» приказа № 00485. Внутри «смешанной» репрессивной акции можно выделить до 20 карательных «линий», в том числе «венгерскую», «английскую», «американскую», «французскую» и др. В вводной (обвинительной) части протоколов причина осуждения значилась как «шпионская и диверсионная деятельность в пользу иностранных государств». Главная задача данной подоперации заключалась в очищении территории СССР от соответствующих линиям национальных групп. Вторая подоперация была направлена на целевые категории действующих карательных акций, что приводило к интенсификации террора. Инициатива по выделению «смешанной» операции в отдельную серию репрессий принадлежала центральному аппарату НКВД. В «альбомах» и сопроводительных письмах к ним нет отсылок на «смешанную» карательную акцию. Вероятно, суть так называемой смешанной операции заключается не в проведении отдельной карательной акции со всеми вытекающими последствиями, а в составлении протоколов. С одной стороны, формирование «разных» протоколов объясняется малочисленностью «неблагонадежных» национальных групп, попадавших в первую подоперацию как в целом в стране, так и в регионах СССР, с другой стороны, мы пока не знаем, чем руководствовались чекисты, включая целевые категории действующих «национальных» операций в так называемую смешанную операцию.

Первый «смешанный» протокол был подписан 8 января 1938 г. Согласно данным Комиссии НКВД и Прокурора СССР, к началу сентября 1938 г. в рамках карательной акции было осуждено около 8,3 тыс. чел.^[284] Основные репрессии прошли в РСФСР (6024 чел.), Киргизской (514 чел.), Казахской (464 чел.) и Таджикской (427 чел.) ССР. В российских регионах особо массово аресты прошли в Московской области (1131 чел.), Дальневосточном крае (745 чел.), Челябинской области (699 чел.)^[285].